中央財政城市更新增至50城 每城最高補助12億

6月8日，中央財政城市更新行動新增15座城市入圍，三年累計支持城市達50座，每城最高可獲12億元人民幣（約14.4億港元）補助，資金分三年按年撥付。

財政部經濟建設司司長郭方明在國新辦政策例行吹風會上介紹，2026年新增入圍城市包括晉城、鞍山、長春、深圳、桂林等，按東、中、西部實行差異化補助：東部每城總額不超過8億元，中部不超過10億元，西部不超過12億元。郭方明表示，「十五五」期間中央財政將保持較大支持力度，財政部將會同住建部及時總結經驗適時推廣。

此輪城市更新提速背後，是中國城鎮化底層邏輯的轉變。2025年7月城市工作會議明確指出，城鎮化已從「快速增長期轉向穩定發展期」，城市發展從「大規模增量擴張階段轉向存量提質增效」為主的階段。目前常住人口城鎮化率已達67%，存量住房約350億平方米，通過新建房地產驅動城市擴張的模式已不可持續，城市發展進入存量更新為主的新階段。

清華同衡規劃設計研究院副院長潘芳指出，2026年入選城市兼顧東中西部佈局，涵蓋老工業基地、濱海都市、旅遊名城等，旨在打造可複製、可推廣的差異化樣板。鞍山將推動工業遺產保護與老舊小區連片改造，採取「國企＋政府＋社會資本」三方共建模式；無錫聚焦老城區七大重點片區，盤活低效商辦設施；桂林、貴陽則將城市更新與文旅發展、生態保護深度綁定。

除50城專項支持外，國家發改委固定資產投資司負責人關鵬透露，2026年中央預算內投資城市更新專項安排資金970億元，惠及居民約800萬戶；超長期特別國債支持城市地下管網建設改造規模達1600億元。郭方明補充，地方政府專項債券、新型政策性金融工具等也將對符合條件的項目予以支持。