日本政府8月18日在東京召開有識者工作組首次會議，正式啟動針對在留外國人的「日語・生活學習計劃（暫稱）」的討論，目標在2028年度內試行。政府希望改變過往由地方政府承擔外國人社會融合工作的局面，由國家主導構建實現「有序共生」的社會基礎設施。
工作組由6名委員組成，日本綜合研究所榮譽主席高橋進出任主席。內閣府副大臣鈴木隼人在會上致辭時表示：「從實現與外國人有序共生的角度來看，這是非常重要的課題。希望打造出具有實效的計劃。」首相輔佐官松島綠則指出：「此前教導來日外國人日語一直是交由地方政府處理。（與地區居民）產生摩擦的原因，也在於不懂日語的外國人較多。」她強調計劃的目標是「讓包括家屬在內的外國人切實掌握日語」。
會上，政府方面提出5項討論要點，包括計劃的基本構成、學習內容、接收企業的角色、國家與地方政府的合作，以及如何在在留審查中反映受講情況。計劃擬設兩個課程：面向來日前後外國人、以網上講座為主的「A課程（暫稱）」，以及面向申請永住許可或歸化的中長期在留者、以面對面講座為主的「B課程（暫稱）」。政府並要求探討將完成計劃作為永住許可及長期在留申請的條件。
這類系統性學習制度被稱為「社會融合計劃」，在移民較多的歐美國家已有實施。不過，諸如受講費用由誰承擔等問題仍有待解決。以德國為例，當局強制不會德語的外國人參加「社會融合課程」，費用由聯邦政府與受講者各負擔一半，但對投入國家預算的批評不絕；韓國的去年度社會融合計劃亦已改為部分由受講者負擔。
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