中道改革連合、立憲民主黨、公明黨的合流協議陷入僵局，中道代表小川淳也8月17日迎來關鍵時刻。協議的事實上期限8月底迫在眉睫，但小川尚未能促成妥結，立憲民主黨與公明黨之間甚至開始萌生相互不信任。
小川淳也7日在東京被記者問及協議進展時，謹慎地表示：「我想避免使用『合流』這種限定的說法。首先想摸索三黨以強而有力的形式合作的道路。」他對措辭高度警惕，是因為一句話說錯可能令協議觸礁。
協議中，公明黨對合流態度積極，立憲民主黨則一貫謹慎。中道扮演橋樑角色，在兩黨之間協調推進討論。小川6月呼籲兩黨黨首啟動協議後，將具體事務交由幹事長階猛處理，自己則接連拜訪支持立憲民主黨的產業別工會幹部，私下推動「產別一旦下定決心，合流便會定案」的佈局。
三黨協議7月31日在黨首之間達成中間整理，寫明「以8月底為目標得出結論」。不過協議其後仍進展反覆。立憲民主黨執行部本月2日起與地方組織舉行意見交流會，各地區屢屢傳出「中道受到的風向很嚴峻」、「中道在眾院選舉失敗了，還要重蹈覆轍嗎」等批評。
三黨在中間整理中寫明新體制「以存續合併較為效率」，原本設想的是「合流至中道」，但立憲民主黨執行部向黨內說明也可能「合流至立憲民主黨」。公明黨幹部得知後反彈稱「何時有過這種討論」，三黨之間的不和諧音日益擴大。
三黨預計週初重啟因盂蘭盆節而中斷的協議，進入最後階段的談判。公明黨內已傳出「8月內無法得出結論就應清算關係」的強硬意見，小川則向周圍表示，自己已切斷退路。
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