白宮報告指轉運規避關稅 美國年損最多260億美元

白宮報告指轉運規避關稅 美國年損最多260億美元

美國白宮8月14日發表報告,指各國透過第三國轉運貨物規避關稅,令美國財政部每年損失190億至260億美元(折合約1480億至2030億港元)收入。報告由白宮貿易及製造業政策辦公室編製,題為《巨大的轉運騙局》(The Great Transshipment Scam)。

報告指出,中國是轉運規避關稅最典型的例子。2018年美國對中國實施301關稅後,2019年及2020年美國對華直接貿易逆差下降,但報告稱「關稅實施後,中國出口商日益通過第三國轉運貨物」,這些貨物經有限組裝、加工、重新包裝、更換標籤或更改文件,營造出不同原產國的外觀。

除中國外,報告列舉巴拿馬、墨西哥、哥倫比亞、巴西、阿根廷、智利、秘魯、哥斯達黎加及多米尼加共和國等逾40個國家為高轉運風險國家。白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)表示,「多年來,巨大的轉運騙局讓共產中國洗白其出口」。他指印度等國家亦可能利用轉運規避關稅。

報告引述政府及私人估計,每年經轉運規避關稅的貨物價值約342億至3030億美元。納瓦羅表示,美國海關及邊境保衛局已開始利用人工智能先導計劃偵測轉運行為,進口商若被發現偽造產品原產地,可被追溯徵收約一年的關稅。

納瓦羅稱,特朗普政府已採取措施加強轉運執法,未來的新貿易框架將加入懲罰參與轉運貿易夥伴的條款。報告發布之際,中國國家主席習近平計劃9月訪問華盛頓,此前特朗普已於5月訪問北京。

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