共同民主黨智庫民主研究院的研究委員李京娥8月7日發表報告書,反對企劃財政部推動廢除地方教育交付稅內國稅連動制度的改編方案,並指出此舉將加重執政黨的政治負擔。
李京娥在題為「教育交付稅改編論爭,推動財政效率化的海外教育財政改編案例之教訓」的報告書中表示:「以財政效率化為目標推動教育財政改編的海外案例中,最終政府與執政黨都承擔了政治負擔」,並主張「應維持內國稅連動,但須改善財源分配與執行的效率性及責任性」。
教育交付稅的結構是將內國稅(國稅扣除關稅後)的20.79%自動分配,用於教師人事費、學校營運費等。近來因半導體景氣繁榮帶動稅收增加,預測明年教育交付稅可能達到100兆韓元(約5,800億港元),廢除連動制度(將教育交付稅與內國稅收入掛鈎的機制)的討論便在預算處主導下迅速展開,但教育部及國會教育委員會所屬的部分民主黨議員以預算穩定性為由反對。
李京娥分析,英國2018年因校長示威等感受到政治負擔,隔年便恢復了財政減少的金額;美國也因2018年西維吉尼亞州教師總罷工等,導致教育財政削減的負責人在初選中落敗。她並表示,若民主黨政府開啟削減交付稅可能性的先例,日後保守政府可能將其用作更強力的教育財政緊縮手段。企劃財政部則維持廢除連動制度的立場,決定在月底政府預算案公布前,與教育部協商後提出改編方案。

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