2025年7月19日，韓國國會揭露一項令人憂心的數據：今年上半年，檢察機關要求警察進行補充調查而退回的案件數量突破6萬件，同期警方未能破案而登錄為未結的案件亦超過10萬件，顯示南韓刑事調查體系正面臨嚴重的效率與權責失衡挑戰。
根據國民力量黨議員金在燮從警察廳取得的資料，2025年1月至6月檢察機關向警察提出的補充調查要求共計6萬5913件。補充調查要求自2021年檢警調查權調整實施以來持續攀升，去年（2024年）已達11萬623件，創歷史新高，四年內增幅高達27.2%。這項制度源於2021年檢警調查權調整，當時廢除了檢察官的調查指揮權，改設補充調查要求權（檢方認為警方調查不足時退回要求補充）：若檢方認為警方調查在法律適用或證據補強上有不足，不得直接介入偵辦，只能將案件退回要求警方補充調查。
檢方立場指出，此舉是為補足警方初期調查的缺失或證據不足；但一線警察則強烈反彈，認為反覆的退件與補充要求加重了業務負擔。一位曾任部長檢察官的律師批評，複雜案件從調查初期起就應由檢警共同討論適用嫌疑，但調整後雙方溝通並不順暢。相反地，一位警正級（高級警官）幹部抱怨，警員一人承辦超過130件案件，有時連可直接聲請令狀的案件也被以判例補強等理由退回，尤其面臨檢察廳廢除在即，補充要求增加使現場疲勞感加劇。
重大案件也因補充調查而陷入長期化。涉嫌不法獲利約2600億韓元（約16.25億港元）的HYBE議長方時赫案，警方兩次聲請逮捕令均遭檢方退回或駁回；涉嫌300億韓元（約1.875億港元）詐騙的演藝企劃公司一百標籤代表車佳媛案，警方同樣兩度聲請逮捕令遭駁回，檢方要求重新檢討適用嫌疑。與此同時，未結案件持續堆積：2018年警方未結案件為13萬5431件，去年（2024年）增至22萬241件，增幅62.6%；今年上半年已達10萬2567件，若趨勢不變全年將再度突破20萬件。其中詐騙案未結件數去年（2024年）超過8萬件，較2018年的7093件暴增十倍以上。
一位次長檢察官指出，警方因頻繁人事調動，傾向優先處理新分案，而非接手前手未能辦結的陳年舊案，這種氛圍也是未結增加的原因之一。他強調，在檢察廳廢除及重大犯罪調查廳成立的過程中，必須制定現實對策以最小化調查空白。金在燮議員則批評：「對連既有案件都無法終結的組織，為何還要賦予更多調查權？同時為何要消滅本可篩查缺失的補充調查權？所謂的對策不過都是亡羊補牢。」
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