日本自2020年實施修正健康增進法,大幅強化被動吸菸對策,餐廳、旅館等室內原則禁止吸紙捲菸。然而,加熱式菸草因當時科學證據不足,獲准在專用室內邊飲食邊吸菸的過渡措施,至今仍維持此特殊待遇。2026年7月9日,厚生勞動省召開專家委員會,正式決定現階段不將加熱式菸草提升至與紙捲菸相同管制水準。
委員會同時提出新方針:針對雪茄吧、小吃店等「吸菸目的設施」導入申報制。依據厚生勞動省方案,此類設施須符合面對面販售菸草、不提供主食等要件,目前無需申報。此舉為杜絕居酒屋等本應禁止室內吸菸的餐飲店,以吸菸目的設施名義規避規範。當局將製作流程圖明確申報要件,並視實態追加整理條件。
加熱式菸草暫不加強的理由,在於方針案明載:「現階段科學知識尚未充分累積其對人體影響」。另外,2020年法律施行時已營業的小規模飲食店,容許包括紙捲菸在內室內吸菸的特例措施,亦決定將檢討延期。厚生勞動省將每年調查實際狀況,以三年後為目標重新評估。
修正健康增進法原訂施行五年後檢討,相關討論自2025年11月展開,如今接近彙整階段。未來三年內,加熱式菸草的管制仍存在變數,但短期內消費者與業者均可維持現有營運模式。

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